图为调研座谈会现场。

   【本网2019年4月23日讯】（侯欣华 温丽珺 王时霞 摄影 / 报道）

为优化区域营商环境、促进会员企业创新发展，4月23日下午，济南市市中区政协副主席陈淑平、市劳动人事争议仲裁院副处长张艳利率领的政协调研组一行9人，在市企业家协会秘书长王宝岭陪同下，到济南市聊城商会进行专题调研。会长吕明庆、常务副会长张学功、副会长靳立国及部分会员陪同调研并参加座谈。

市中区政协副主席陈淑平在会上发言。

据了解，本次调研的主要内容包括：听取介绍商会的基本情况；了解商会会员单位在生产经营、用工管理等方面面临哪些困难和问题，有哪些服务需求；目前存在哪些制约企业发展的障碍？还有哪些需要助力企业发展的意见建议；大数据对企业经营发展和用工管理有什么影响；目前存在哪些影响和谐劳动关系构建和企业良性发展的潜在性、苗头性问题；在营商环境方面，希望政府有哪些改变；政府在惠企政策落实、落地、落细方面有哪些不足；互联网、大数据、物联网、人工智能快速发展，新趋势下用工管理有哪些新特点、新问题？用工方式、员工管理、社保等税费征缴方面有什么变化；企业一般通过哪些方式或途径处理劳动争议，效果如何；有哪些利于用工管理合规高效的意见和建议等。

吕明庆会长在调研座谈会上的主题发言。

座谈会上，商会会长、山东星通电讯科技股份有限公司董事长吕明庆首先代表商会和星通公司，针对上述十个方面的问题作了主题发言（原文附后）。接着，常务副会长、山东新愚公大数据科技有限公司董事长张学功，副会长、山东壹撇壹捺汽车销售有限公司董事长靳立国，会员、济南高圣装饰工程有限公司总经理梁静，会员、济南志金建筑机械设备租赁有限公司董事长刘之金，山东五岳独尊饮品有限公司总经理马盈等先后从不同层面汇报了各自公司的基本情况和遇到的发展瓶颈。并对政府进一步优化营商环境、设身处地为民营企业排忧解难等问题提出了自己的意见和建议。

市企业家协会秘书长王宝岭陪同调研。

陈淑平副主席在听取了大家的汇报后作了表态发言。她说，济南市聊城商会成立时间较早，会员企业都具备一定经济实力，经营范围涉及各行各业，对这类综合性商会进行专题调研，具有一定的代表性。刚才听取了几位企业家的发言，受益匪浅，对于大家提到的办事难、贷款难、回款难的问题，我作为人民政协中的一员，一定不辱使命，把大家的呼声和期盼带回去、整理出来，原原本本地转呈各有关政府部门认真帮助加以解决。当然，要想从根本上改变和优化营商大环境，也不是一蹴而就之事，必须政企携手，共克时艰。

同行的调研组成员也分别从劳动仲裁、劳动保险、投融资、城市管理以及法律服务等方面，与会员企业进行了沟通、对接与交流。

【延伸阅读】

附：吕明庆会长在调研座谈会上的主题发言（全文）

1.聊城商会的基本情况。

济南市聊城商会于2010年12月25日经济南市民政局批准、登记注册正式成立。商会现有会员单位140余家，其中理事以上会员单位42家。商会企业主要涉及房地产、钢铁、化工、机械、机电设备、建筑施工、通讯服务、商贸营销、装饰广告、物流信息、餐饮服务及金融等行业。

2.商会会员单位在生产经营、用工管理等方面面临哪些困难和问题，有哪些服务需求?（略）

3.目前存在哪些制约企业发展的障碍？还有哪些需要助力企业发展的意见建议？

（1）融资贵，融资难的问题。银行政策严、手续繁琐、速度慢。我们有时候贷一笔款项前后需要一个月的时间，而且贷款成本特别高，目前贷款基准利率为4.35%，可是我们的贷款都是在基准利率的基础上上浮40%-70%。

（2）用工成本高。

智联招聘《2019年春季中国雇主需求与白领人才供给报告》数据显示，2019年春季，全国37个主要城市的平均招聘薪酬为8050元，其中济南的平均薪酬7331元。我们公司能够达到这个工资水平的也就是经理级别的。说实话我们公司的社会保险是按照最低基数3510缴纳的，如果后期按照应发工资缴纳的话，那人力成本会更高。

（3）垫资多，回款难-恶性循环。

民营企业参与的许多政府项目或工程，垫资现象严重，“账龄长、回款难”问题突出，有的甚至使用五六年了还要不回钱，严重制约着公司的可持续发展，甚至威胁民营企业资金链运行安全；希望能够给民营企业一个竞争的机会。

我们日常主要是承担一些项目的实施和管理，一般都是通过招投标的形式来获取项目，然而一些稍微大点的项目基本上都会设定一些限制条件，把我们民营企业据知门外，连公平竞争的机会都没有。

4.大数据对企业经营发展和用工管理有什么影响？

大数据给民营企业的管理确实带来了实实在在的便利。

5、目前存在哪些影响和谐劳动关系构建和企业良性发展的潜在性、苗头性问题？

我们认为出台的一系列有利于劳动者的政策是好的，但是员工往往会利用这些政策挑企业的“刺”，作为一个民营企业来说，能够得到良性发展真的很难。

6.在营商环境方面，希望政府有哪些改变？

希望政府下属部门能够提高公信力和执行力。目前提出的改变营商环境对于我们民营企业来说确实是一件好事，但是在实际的执行过程中，存在“打折扣”的现象，部分单位公信力很差。

7.政府在惠企政策落实、落地、落细方面有哪些不足？

基本上落实到位，但是有些具体的细则，还得需要经过一段时间的执行后方才能了解到位。

8.直面互联网、大数据、物联网、人工智能的快速发展。

新趋势下用工管理有哪些新特点、新问题？用工方式、员工管理、社保等税费征缴方面有什么变化？

随着互联网、大数据、物联网、人工智能等的快速发展，公司在用工管理方面的工作效率提高了很多，很多工作都可以直接通过网络处理和解决，减少了多次跑腿。而且办事周期也大大缩短。

9.企业一般通过哪些方式或途径处理劳动争议，效果如何？

公司基本上都是与员工沟通协调解决。

我们公司在处理劳动争议或者纠纷时，都会根据《劳动法》以及相关规定来处理，虽然说争议是解决了，但是效果很不好。因为现在出台了太多的政策都是偏向于员工的，而这也成为了他们的武器，将日常公司对待他们的好作为资本，对公司提出无理的补偿要求，最终只能是不欢而散。其实说实话，民营企业也是弱势群体。

10.有哪些利于用工管理合规高效的意见和建议？

希望对于民营企业的用工管理特别是用工劳动争议和纠纷方面，能够成立一个专家义务咨询联络群，真正的能够让企业受益。